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“民間借貸”是今年最熱關鍵詞。從年初銀行信貸收縮開始，民間信貸已然被推到風口浪尖。昨日，央行首次肯定了民間借貸具有制度層面合法性。
昨日，央行相關負責人首次對民間借貸做出詳細回應，當鋪肯定了民間借貸具有制度層面合法性。這令坊間相信，監管當局將相繼出臺放寬民間借貸經營限制的新政，在加強監管基礎上，允許隱於民間的巨量資本“轉正”。央行此次的言論被視為中國決策者準備承認民間借貸重要性的一個非同尋常的信號。堵借錢不如疏，央行終於勇敢邁出了這一步，是對此前小微企業生存危機問題的態度和回應。
今年以來，隨著連續上調存款準備金率、銀行收緊銀根，部分中小企業陷入了融資難的困境，於是各地民間借貸開始紅火，借貸利息也水漲船高，部分地區的年利率甚至一度翻倍，高收益當鋪吸引了中小企業主放貸。
據中國國際金融有限公司數據顯示，過去兩年中中國的民間借貸大幅增長，2011年年中民間借貸余額達到了人民幣3.8萬億元，相當於銀行總貸款余額的7%。
下一步央行將致力於推動完善相關法律法規，引導民間資本規範借貸從事資金借貸活動，鼓勵民間借貸規範化、陽光化運作，發展多層次信貸市場，滿足社會多元化融資需求。
由於民間借貸游離於正規金融之外，存在著交易隱蔽、風險不易監控以及容易滋二胎生非法集資、洗錢犯罪等問題，這就需要通過修訂與完善相應的法律法規予以引導和規範。對於民間借貸利率方面，央行負責人稱，民間借貸的利率可以適當高於銀行的利率，各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。超出融資此限度的，超出部分的利息不予保護。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，目前中國的民間借貸熱，確實值得中國央行和監管機構反思：“為什么這么多人從事民間借貸，甚至擊鼓傳花、樂此不疲，究其根本，還是因為”正門“開的太小週轉了”。當前應該要從進一步深化體制改革上做文章，包括進一步降低金融機構準入門檻，將金融領域對民間資本開放，推動利率市場化改革。惟有如此才是治本之策，從而緩解中小企業融資難題，并轉移民間資本對各種“炒作”的注意力，從根本上解決中國民間借貸問題，借款并真正讓高利貸銷聲匿跡。
民間放貸可以緩解中小企業資金緊張，但需嚴格限制信貸資金的流向，一旦中國放寬對民間借貸的限制，估計至少有3-4萬億人民幣資本合法流入信貸市場，并且界定高利貸標準為同等銀行利率四倍以上借貸----對市場及整個社會經濟無疑是利好，對銀行業的壟斷地位會否帶來一定沖擊呢？另外，特別要限制外資的參與和操控，否則民間信貸將成為做空中國的一個重要引爆點。因此，民間借貸要杜絕非金融機構的非法吸儲問題，正本清源，才能不會再次票貼重演危機。
日前，溫州市宣布全面實施“1＋8”地方金融改革創新方案，試點設立“民間借貸登記服務中心”和民間資本管理服務公司。據報導，“民間借貸登記服務中心”將在法律、法規規定的范圍內為借貸雙方提供中介服務，促使民間借貸行為陽貼現光化、合法化。在小額貸款公司發展方面，溫州提出三年時間從23家發展到上百家，資本凈額總量達到800億，并在增資擴股等多方面進行創新。此外，“1+8”具體方案還涉及：創建民間資本管理服務公司、發展股權投資業、做強做大股權營運借貸中心、溫州銀行發展規劃、農村金融機構股份制改革等。